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人才测评技术在事业单位公开招聘考试中的应用(二):笔试技术

2021-10-11

公开招聘考试作为事业单位选拔人才的主要手段,以其公平公正性得到了社会各界的广泛认可。由于事业单位招聘岗位的多样性和复杂性,人才测评技术在事业单位公开招聘考试中的应用前景非常广阔。

该文章从事业单位公开招聘考试特点、笔试技术、面试技术等方面阐述人才测评在事业单位公开招聘考试中的应用及相关问题,以期给广大考试工作者带来思考与启发。本期将介绍事业单位公开招聘考试中的笔试技术。

内容来源:《人才测评:方法与应用(第4版)》

作者:刘远我


事业单位公开招聘考试中的笔试技术

根据笔试的功能和特点,事业单位公开招聘考试中的笔试可以划分为公共科目笔试和专业科目笔试两大类别。

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公共科目笔试

在事业单位公开招聘考试中,公共科目笔试是淘汰应试者的主要手段。如前所述,各地的公共科目笔试的内容不一,但主要内容一般不会超出公共基础知识、职业能力测验和材料作文(小申论)3个科目的范围。不同地方的事业单位公开招聘考试,其公共科目笔试的内容只是科目选取和内容结构比例不同而已。

社会上广泛应用的公共科目笔试问题很多,最大的弊端是没有根据招聘岗位的性质进行分类,科目设置过于随意和简单,笔试的针对性和有效性远远不够。正是在这种背景下,人力资源和社会保障部人事考试中心从2012年开始,经过3年的广泛调研和研究,提出了公开招聘分类考试的框架体系。除管理岗以外,基于事业单位不同招聘岗位对人的能力素质的不同要求,将专业技术岗区分为自然科学类和社会科学类,同时从组织实施的角度,又把中小学教师和医护人员两大行业的岗位单列。这样在事业单位公开招聘考试中,将岗位分为综合管理类(A类)、社会科学专技类(B类)、自然科学专技类(C类)、中小学教师类(D类)和医疗卫生类(E类)五大类别,并就每类岗位的应聘人员设置了相应的事业单位“职业能力倾向测验”和“综合应用能力”两个考试科目,其中医疗卫生类的“综合应用能力”科目又细分为中医、西医、药剂、护理、医学技术和公共卫生管理等6个子类。这两个科目的很多题型都是经过全新设计的,形成了符合国情、独特有效的考试大纲,并得到了国家知识产权局的产权保护。

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事业单位公开招聘分类考试类别划分

从2015年开始,人力资源和社会保障部人事考试中心面向全国部分省(区、市)开展了事业单位公开招聘分类考试公共科目笔试试点工作,并于2018年正式推行。在近5年的招聘考试中,我们每年都在上半年和下半年各开展一次考试服务,通常每次提供5个类别的10多套试卷。此项考试赢得了用人单位、事业单位行业主管部门及应试者的广泛认可。一是分类考试服务推动了各地事业单位公开招聘考试工作的规范化,公共科目笔试分类命题大大提高了事业单位公开招聘考试的针对性、适用性和科学性。二是分类框架合理,笔试设计科学。从考后试题分析、应试者问卷调查和用人单位效度追踪的结果来看,分类考试试卷的信度较高、区分度良好、各类特色明显、针对性强。三是探索了事业单位公开招聘分类考试的实施模式。人力资源和社会保障部人事考试中心与各省(区、市)人事考试机构分工明确、紧密协作,发挥各自的职能优势,形成了独特的分类考试合作运行模式,迄今已有10多个省(区、市)全面应用了这一分类框架和合作模式。


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专业科目笔试

专业科目笔试主要考查应试者在某一领域的知识深度,了解其对专业知识的掌握程度。具备一定的专业知识是从事各种专业工作的前提条件。例如,一个不懂法律知识的人不可能担任律师;一个不懂医学知识的人不可能担任医生。在各类事业单位公开招聘考试中,往往有与职位相关的专业科目笔试,重点检测应试者运用专业知识分析解决工作中的实际问题的能力,其目的是测试应试者是否具备胜任选拔职位工作所必需的专业素质。

在事业单位公开招聘考试中,专业科目笔试通常安排在公共科目笔试之后,只有通过公共科目笔试的应试者才有资格参加专业科目笔试。当然,对于一些特殊职位和特殊专业人才(如表演人才),公共科目笔试可能会淘汰一些专业能力很强的人。在这种情况下,专业科目笔试可以与公共科目笔试同时进行,甚至可以先进行专业科目笔试,有一定专业素养的人才有资格参加公共科目笔试。

从面向全国人事考试部门的调研情况来看,各地事业单位公开招聘考试的服务主体主要是教育、卫生、文化、科技、农林牧渔水、广电、新闻出版、体育八大行业。这些行业对应试者都有一定的专业性要求,因此在招聘考试中往往需要设置专业科目笔试。

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当然,按行业类型划分来设置专业科目还不够具体,更有针对性的专业科目应该按岗位类别进行细分。例如,在行业内的专业技术岗可进一步细分为财会、审计、统计、法律、经济、计算机、英语等,并据此设置相应的专业科目笔试。


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