市教育局、市卫生局：

    经市委研究同意，现将《东方市教育卫生系统领导干部差额选拔工作方案》印发给你们，请结合实际，及时向所辖的学校、医院等做好宣传发动工作，认真抓好贯彻落实。

中共东方市委组织部

                           2012年4月5日

    为进一步选优配强教育卫生系统领导班子，激发干部队伍干事创业活力，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《东方市选拔任用科级领导干部初始提名试行办法》，结合我市换届工作需要，经市委同意，决定采取差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决等“五差额”的方式，在全市教育、卫生系统范围内对市民族中学、市人民医院等单位个别领导职位进行差额选拔。

一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实干部人事制度改革纲要，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持从教育、卫生系统领导班子建设的特点与实际出发，拓宽选人视野，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔进领导班子，选优配强教育、卫生系统领导班子，为推动教育、卫生事业的全面发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

    二、差额选拔的职位

（一）空缺职位（7个）

1、市民族中学校长1名；

2、市铁路中学副校长2名；

3、市第二中学副校长1名；

4、市人民医院副院长1名；

5、市东方医院副院长2名；

（二）后备人选（2个）

1、市东方中学校长后备人选1名；

2、市妇幼保健院院长后备人选1名。

   三、差额选拔职位资格条件

参加差额选拔的人选必须符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。同时，应具备以下资格条件：

    （一）教育系统选拔职位的资格条件

    1、基本条件

(1)热爱教育事业，遵守教师职业道德规范，甘于奉献，勤奋工作，在广大教师中享有较高威信；

(2)具有履行岗位职责所需要的专业知识和较强的组织管理能力、决策能力、协调能力、教育科研能力、文字表达和口头表达能力；

(3)具有较强的责任心和事业感，有团结协作精神，遵纪守法，廉洁自律，作风正派；

(4)身心健康，能胜任本职工作；

(5)近三年年度考核为“称职”及以上等次；

(6)符合《全国中小学校长任职条件和岗位要求》规定的其他条件。

2、岗位要求

(1)民族中学校长岗位要求：具有大学本科及以上学历；中级以上职称；年龄在53周岁以下（1959年3月1日后出生）；具有担任副科级职务2年以上经历的正副校长；

(2)铁路中学和第二中学副校长岗位要求：具有大学本科及以上学历;中级以上职称；年龄在50周岁以下(1962年3月1日以后出生)；现任副科级或任职3年以上的乡镇中学校长、市属副科级中学副校长和正科级中学任中层3年以上干部；

（3）东方中学校长后备人选岗位要求：具有大学本科及以上学历；中级以上职称；年龄在53周岁以下（1959年3月1日后出生）的现任东方中学正科级以上干部。

    (二）卫生系统选拔职位的资格条件

1、基本条件

(1)具有履行岗位职责所需要的政治理论和政策水平，认真实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观；

(2)具备拟任职务所需的专业知识、技术水平和较强的组织管理能力、决策能力；

(3)具有较强的责任心和事业感，有团结协作精神，遵纪守法，廉洁自律，作风正派；

(4)身心健康，能胜任本职工作；

(5)近三年年度考核为“称职”及以上等次。

2、岗位要求

具有医学或相关专业大学本科及以上学历;中级以上职称；年龄在50周岁以下(1962年3月1日以后出生)；现任副科级职务或在市级综合医疗机构任中层职务3年以上。

（三）属下列情形之一者，不能参加公开选拔：

1、被司法机关立案侦查的人员；

2、被纪检监察机关立案审查的人员；

3、受党纪、政纪处分期限未满的人员。

    四、差额选拔程序和时间安排

    （一）发布公告（4月9日－13日）。通过文件、新闻媒体、政府网站等方式将提名职位、推荐范围、资格条件、提名时间和程序等信息向社会发布公告。   

（二）差额提名（4月10日－16日）。按照任职资格条件，采取组织推荐、领导推荐、个人自荐的方式进行差额提名，在规定的时限内报市委组织部。

1、组织推荐。差额选任单位和业务主管部门党组织经集体研究后均可推荐提名人选，填写《单位党委（党组）提名推荐表》（附表1）。

2、领导推荐。市级领导推荐提名人选，每一职位只能推荐1人，填写《领导干部提名推荐表》（附表2）。

3、个人自荐。具备报名资格条件的个人可向组织推荐自己为某一职位的提名人选，填写《干部个人自荐表》（附表3）。

4、确定差额提名人选。市委组织部会同相关部门进行资格条件审查，并按每个职位1:5的比例提出差额提名人选，报市委同意后进行会议推荐和个别谈话推荐。

（三）差额推荐（4月16日－4月23日）。差额推荐分两个层面进行。具体如下：

1、在差额提名人选所在单位进行民主推荐。参加会议投票推荐的人员为本单位全体干部职工。

2、在差额提名人选的上级业务主管部门进行民主推荐。参加推荐的人员是上级业务主管部门全体干部及下属单位主要负责人。

（五）差额考察（4月24日－27日）。民主推荐结束后，市委组织部部务会议综合同一职位提名人选的推荐结果，按1:3的比例确定差额考察人选。考察前通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告。考察采取民主测评、个别谈话、实绩公示、面试等方式，并广泛征求市纪检、市计生等部门意见，全面了解和掌握考察对象德、能、勤、绩、廉、学等方面的情况。

（六）差额酝酿（5月上旬前）。根据民主推荐结果和考察人选的表现进行综合分析，并形成考察汇报材料报市委，按1:2的比例确定初步建议人选。

（七）差额票决（5月中旬前）。召开市委常委会议进行差额票决，对每一职位人选获同意票超过到会成员半数以上者形成任用决定。

五、工作要求

（一）高度重视。差额选任领导干部工作是干部人事制度改革的创新和探索，对推进干部选任科学化、民主化进程具有十分重要的意义，各单位要高度重视，特别是市教育局和市卫生局要认真按照本方案的要求，坚持干部选任标准，积极配合实施好各环节的工作，保证干部选任工作质量。

（二）精心组织。市委组织部要认真研究，周密部署，慎重稳妥的做好各个环节的组织工作，确保差额选任工作公开、民主、健康、有序进行，切实把扩大民主、落实“知情权、参与权、选择权、监督权”贯穿于干部差额选任的始终，进一步提高干部选任工作的公信度和群众满意度。

（三）严肃纪律。市纪检监察部门要全程参与，把监督贯穿于提名、推荐、考察、酝酿、票决等各个环节。各单位要严肃干部人事纪律，对徇私舞弊、弄虚作假、拉票贿选等不正之风，市纪检监察等相关部门将从严查处。

附表1：《单位党委（党组）提名推荐表》(点击下载)

附表2：《领导干部提名推荐表》（点击下载）

 附表3：《干部个人自荐表》（点击下载）